取消出口退稅是治中國鋼鐵病的良藥-其它資訊
22日，傳言良久的鋼材出口退稅調整終于落定，財政部發(fā)布《關于取消部分商品出口退稅的通知》，自2010年7月15日起取消部分商品的出口退稅，其中最引人注目的就是多達40多個稅號的鋼材產品。目前中國的出口剛剛好轉，國外需求還沒有完全恢復，提高出口價格并被國外的下游企業(yè)接受，就變得至關重要價格“跌跌不休”的鋼鐵企業(yè)，又將在出口上受到沉重的一擊。(6月24日《第一財經(jīng)日報》)
這也許就是中國的“鋼鐵病”，其具體表現(xiàn)是，鋼鐵產量偏離國內外市場需求，而且矛盾已越來越突出。目前中國鋼鐵產量分別是美國和日本的5倍，相當于世界十大產鋼國的總和。即使是2009年，產能嚴重過剩的中國鋼鐵業(yè)，仍在進行產能擴張。據(jù)國際鋼鐵協(xié)會公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年全球產鋼12.2億噸，中國占46.6%。此外，去年全球產生鐵8.98億噸，中國產生鐵5.44億噸，占全球的60.5%。
為了消化增產的鋼鐵產能，近幾年來，國內幾乎所有的鋼鐵企業(yè)都把目光投向了海外市場，能接到大單子當然好，即將接不到大單子，一兩千噸甚至幾百噸的小單子也照做。在很多情況下，一些鋼鐵企業(yè)為了拿到國際訂單，不惜采取內戰(zhàn)式的價格比拚，進而出現(xiàn)了無序惡性競爭局面。
為此，從2005年開始，中國先后6次對鋼材出口退稅進行調整。但都沒有解決根本問題。而此次取消鋼材的出口退稅，其政策力度比前幾次都大，但能否對鋼材出口得制有效控制，仍有待觀察。國家應采取進一步措施，如對鋼材出口產品實行自動許可管理制度，把出口量控制在總生產量的10%左右。其理由有以下兩點：
其一，中國鋼鐵業(yè)過度依賴鐵礦石進口，導致必和必拓、力拓和淡水河谷三大鐵礦石巨頭近年來數(shù)次大幅度提價。例如淡水河谷今年單方面要價已經(jīng)高達80%至90%，這意味著鐵礦石價格在原有基礎上，每噸上漲50美元，預計今年中國鋼鐵企業(yè)長協(xié)礦進口要多付150億美元，相當于人民幣1024億元。
其二，由于國際新一輪貿易保護主義有所抬頭，2009年以來，中國鋼材出口頻頻遭遇反傾銷、反補貼等貿易壁壘，僅去年涉及中國鋼鐵產品的貿易救濟案件數(shù)就有22起。今年以來，針對中國的鋼鐵產品的貿易保護更是進一步加劇。美國、加拿大、印度等國家對中國出口的鋼絲層板、不銹鋼冷軋平板、石油管材征收等產品征收反補貼關稅多達16起，其力度也越來越大。
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